2017版广东省高速公路工程施工安全标准化指南(第三册班组建设)

2022年4月29日
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终落实单位,其能力和水平很大程度上决定了工程的建设成果。近几十年来,随着施工企业用工组织方式的变革,许多施工企业由原来的主要依靠自有班组施工转变为通过劳务合作组织施工,形成了管理层与作业层“两层分离”的用工制度,大量农村劳动力进入工地,成为公路施工主力,在交通基础设施的大建设大发展过程中作出了重要贡献,但这种用工制度,也带来了一线施工班组职业技能较低、安全意识较差、流动性大等问题,不利于公路施工产业工人队伍的建设,不利于施工班组专业化施工能力的培养,影响了工程项目质量安全管理水平的提升。

2017版广东省高速公路工程施工安全标准化指南(第三册班组建设)

加强以一线工人为主体的施工班组规范化、标准化建设,是贯彻落实中共中央、国务院关于加强新时期产业工人队伍建设重要决策部署,开展劳务用工改革,推进建筑业改革发展的必然之道,是强化工程项目基础管理,提升工程项目管理水平的内在需求,是防止“三违”行为,减少质量安全事故发生,不断降低事故总量,遏制重特大事故发生的基础性、源头性举措。当前,我省正在深入推进交通基础设施建设大会战,交通建设工程规模总量大,点多面广,质量安全管理面临巨大挑战。为采取有力措施规范班组管理,提高一线工人整体素质,着力解决质量、安全、进度管理中的“最后一公里”问题,提升高速公路建设工程管理水平和实效,结合近年来我省“零事故班组”创建的相关经验,省交通运输厅组织广东省交通集团有限公司等单位编写了《广东省高速公路工程施工安全标准化指南》(第三册班组建设)(以下简称《班组建设指南》)。

《班组建设指南》以实行班组规范化、标准化管理为核心,以推行公路施工现场劳务用工实名制为抓手,以提升工人职业技能、安全素质和生产生活条件为着力点,直面传统班组管理的痛点、难点,系统性地提出了工程项目建设、监理、施工、用工单位的班组管理职责要求和标准,为班组建设提供外部管理支撑;针对性地提出了班组内部运作模式和方法,为班组自我管理提供解决方案,从班组外部管理和内部管理两个层面,初步构建了较为完整的高速公路工程施工班组建设体系,为推进高速公路施工标准化、产业工人职业化、工程项目品质化奠定基础。

《班组建设指南》创新提出了高速公路施工班组类别、工种类别,提出了班组组建、班组长进场考核、劳务用工实名制管理等要求,探索了职业化工人队伍的培养途径,对促进和推动高速公路施工班组标准化建设具有较强的指导意义。

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